6月28日，2019第二十三届中国国际软件博览会在北京展览馆正式开幕。作为中国历史最久、规格最高、影响力最大的软件博览会，软博会见证了中国软件产业的发展历程，也是我国软件产业发展的晴雨表和风向标。

今年，正值新中国成立70周年之际， 2019软博会是展示软件产业建国七十年来发展成就的重要舞台，也是展现北京软件产业创新成果的重要平台。2018年，北京软件产业规模首次突破万亿元，为经济社会发展提供了有力支撑。在万亿高起点上，北京软件产业如何打造产业新高地，成为全国软件产业高质量发展的引导力量，成为政府领导、软件产业、社会公众关注的焦点话题。

在本届软博会“全球产业发展高峰论坛——软件铸魂，数据驱动”上，北京市经济和信息化局党组书记、局长王刚，代表北京软件产业发布主旨演讲。他以“引领高质量发展，北京软件再起航”为题，对于北京软件产业的发展成绩和未来规划，做出了全面的解读。同时，王刚局长也借助软博会的舞台，向全球软件产业，展示了北京软件的“硬实力”。

王刚局长在致辞中指出：软件作为信息产业的核心和灵魂，其“赋能、赋值、赋智”作用日益凸显，已成为引领科技创新、驱动经济社会转型的核心力量。

当前，以云计算、大数据和人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，软件产业版图正在重塑。面临复杂多变的国际形势，软件的战略地位更加凸显，成为衡量科技创新实力和国际竞争力的重要标志，软件核心技术突破更是时不我待!

2019年，是北京全力推进科技创新中心建设，加速城市更新和高质量发展的关键阶段。在新的历史时期，北京软件产业面临新的机遇和挑战。

软件产业是北京经济发展的新动力

2018年，北京市软件产业规模达10913.3亿元，全行业实现增加值3859.0亿元，占全市GDP比重达12.7%，为全市GDP增长贡献36.7%，软件产业已成为北京经济增长的动力引擎。

软件作为经济增长的倍增器、产业升级的助推器、发展方式的转换器、新兴产业的孵化器，已全面渗透到经济的方方面面。软件与各类产业结合不断催生出新的经济形态，以软件为核心的互联网与零售、工业、医疗相结合，催生了电子商务、工业互联网、智慧医疗，软件的内涵和外延不断扩大，产业规模不断壮大。

软件不仅是北京经济发展的动力引擎，更是北京建设全国科技创新中心的核心支撑;更是提高市民数字生活的重要工具，使得北京成为全国人民数字生活的引领者;软件还是发展公共服务的有效手段，和建设城市管理的高效工具。

王刚局长指出，软件是将北京建设成为全国科技创新中心的核心支撑。软件作为一种通用技术，是技术创新中最为活跃的因子。软件的发展，持续推动各行各业的创新，催生出新技术、新产品和新业态。《2018年中国独角兽企业研究报告》显示，全国202家独角兽企业中，北京有82家，其中62家软件企业，占比76%。2018年，北京软件对文化创意产业、高技术产业、现代服务业促进作用进一步增强，占比分别为61.1%、45.2%、19.0%。

北京市经济和信息化局党组书记、局长 王刚

软件是提高市民数字生活的重要工具，带给市民生活全新体验。互联网已经成为人们生活的一部分，驱动互联网生活的是成千上万行的软件代码，吃喝玩乐、衣食住行背后都有软件的支撑，可谓是“无软件、不生活”。美团：吃喝玩乐全都有;京东：只为品质生活;小猪短租：居住自由主义;百度地图：科技让出行更简单;58同城：让生活更简单;抖音：记录美好生活。北京是消费互联网独角兽企业的聚集地，已成为全国人民数字生活的引领者。

软件是发展公共服务的有效手段。互联网已经成为公共服务的新渠道、新工具和新方法。《“互联网+”城市服务报告》显示，北京互联网公共服务普及度在全国城市排名第一。北京政务服务程序数量已超过1500个，覆盖生产生活的方方面面。“一网通办”实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”，为市民提供了方便、快捷、高效的公共服务。在北京开办企业，以前需要24天，现在通过“e窗通”软件，“一天拿执照，三天全办好”，服务效率大大提升。

软件还是建设和提供城市管理水平的高效工具。软件定义了城市管理的精细化、数字化、智能化，数据驱动了城市的运营、管理和服务。北京以副中心建设为契机，截至2018年底，已初步完成了443个政务信息系统迁移入云，完成了40个市级部门714类政务数据汇聚工作涉及数据9.4亿条，推动了大数据在城市管理中的应用。北京将“快车”、地图、气象等多源数据纳入交通大数据，通过模型和算法进行路网实时仿真和预测，减少了道路拥堵，提高了交通效率。

北京软件开拓产业发展新空间

随着新一代信息基础设施日益完善，技术红利、数据红利、应用红利等多期叠加，乘数效应加速市场引爆，为软件产业发展打开了新空间。

总结来看，主要体现在如下四个方面，即：第一，因技术变迁引发新的产业版图变化，带来新的发展空间;第二，信息消费引爆用户新的消费需求，属于新增量市场，从而创造新的发展空间;第三，工业互联网发展中，北京具备的领先优势，让其发展潜力不断释放;第四，超大城市的复杂性、多样性、动态性，为城市管理提出更高的要求，也为软件产业发展创造了新空间。

因技术变迁引发新的产业版图变化，带来新的发展空间。信息产业历史上每次技术变迁都会带来产业格局的新一轮洗牌，大型机时代、小型机时代、PC时代、互联网时代、移动互联网时代无不如此。以云计算、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术正在发生群体性变革，软件的技术架构、系统平台、产品形态、服务模式和产业生态等都将发生巨变，产业边界日趋模糊，软件产业版图将被改写。人类将进入软件定义、数据驱动、万物皆可编程的时代。

信息消费引爆用户新的消费需求，属于新增量市场，从而创造新的发展空间。随着智能终端的普及、移动支付的完善、5G规模化商用，网络规模效应爆发，互联网正进入数据、算法引起的消费纵向深化，技术创新、服务创新引起的领域横向扩张的新阶段。信息消费市场不断扩展，5G为代表的新基础设施开通了高速公路，智能手机为代表的信息终端打开了一扇窗，软件为代表的应用产品增强了各种连接，信息消费新时代已经来临。

工业互联网发展中，北京具备的领先优势造就发展潜力不断释放。工业互联网是第四次工业革命的核心，能够优化资源配置、提高生产服务效率、降低制造成本，是促进供给侧结构性改革、加快新旧动能转换的关键抓手。基于软件和数据驱动的工业互联网，正在加速制造业数字化、网络化、智能化转型，实现产业链、供应链、价值链重塑。北京拥有全国最多的工业互联网平台，加上全国领先的软件技术、人才和资本优势，北京工业互联网潜力将不断释放。

城市发展带来新机遇。超大城市的复杂性、多样性、动态性，为城市管理提出更高的要求，必须依靠科技的力量才能实现管理的科学化、精细化、智能化。软件是超大城市的操作系统，能够科学调度各类资源，在数据、算法和算力的支撑下，让管理者能够看得更早、更准、更远，增强市民的获得感、幸福感和安全感。完成北京智慧城市典型项目的企业，也就基本具备了为任何其它城市乃至国家提供信息化建设的能力。超大城市管理软件是企业的战略制高点，也是未来软件发展的新空间。

北京软件踏上征程，再迈新台阶

在新的历史起点，在新的机遇面前，北京软件将围绕打造高精尖经济结构和推动高质量发展。

将以更大的力度推动软件核心技术创新，加速创新型产业集群建设，深入落实各项政策，打造国际一流营商环境，切实加强服务落地等方面，做好工作。

更大力度推动软件核心技术创新。继续加大基础和前沿关键技术研发创新支持力度，着力突破制约产业发展瓶颈的关键共性核心技术研发和应用，重点围绕操作系统尤其是新型跨平台终端操作系统、数据库、中间件等基础软件进行突破，加强大数据、人工智能等新技术布局。搭建基础软件公共技术平台，提供技术、资金、场地等支持，以丰富应用场景加速核心技术成熟，推动关键产品快速迭代，加速构建技术创新生态体系，推动企业做大做强。持续推动互联网、大数据、人工智能与实体经济进行深度融合，建立软件企业与实体企业互动的长效机制，推动核心技术在行业深度应用。

北京要加速创新型产业集群建设工作。围绕软件产业新版图，打造云计算、大数据等创新型产业集群。加快推进国家网络安全产业园、国家北斗产业园、北京前沿国际人工智能研究院、工业互联网创新示范基地建设。做好北京工业大数据、工业互联网等创新中心建设。深挖产业创新重大项目，积极推动重大项目落地，持续跟踪重点企业项目进展情况，做好重大项目服务。

政策方面，深入贯彻落实《北京市加快科技创新发展软件和信息服务业的指导意见》、《北京市推进两化深度融合推动制造业与互联网融合发展行动计划》、《北京工业互联网发展行动计划(2018-2020年)》。编制北京软件领域高精尖产业高质量发展全景图，细化产业发展目标、路径、布局、载体和政策机制。继续做好北斗位置导航的基金投资工作，推进在工业互联网、网络安全等领域基金的新设工作。

北京一直努力打造国际一流营商环境。贯彻落实《进一步优化营商环境行动计划(2018年-2020年)》、《全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》，围绕更便利、更开放、更优越、更公平，打造国际一流的软件产业营商环境。聚焦重点企业、重点项目和产业创新关键环节，统筹用好产业资金和基金政策，通过投补联动，完善支持软件重点领域发展的投融资服务体系，引导社会资本支持软件产业发展。制定《互联网信息领域扩大开放三年行动计划》，对标国际先进规则，完善互联网开放服务体系,打造海外新兴信息技术企业专业引资落地服务平台，推动工业物联网、人工智能等领域的赋能中心项目落地。

切实加强服务落地。加强《关于集成电路设计和软件产业企业所得税政策的公告》宣贯，落实好软件企业所得税优惠政策。积极推进北斗导航与位置服务、信息消费、工业互联网、ITSS等试点工作。积极落实软件领域人才政策，做好人才服务，开展高端人才培训工作。继续为重点企业量身定制服务包，强化管家式服务，增强软件企业获得感。

王刚局长在讲话中，说道：回望过去，北京顺应软件产业发展趋势，始终是全国软件产业的引领者;展望未来，北京软件将在万亿规模高起点上，开启新征程，书写高质量发展新篇章!